加强县级政府公信力的建设研究

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政府公信力是政府依据自身的信用所获得的社会公众的信任程度,是政府行政能力最直接的体现,也是建设服务型政府和满意型政府的必然要求,在行政体制建设中起到至关重要的作用。随着社会的进步,经济的发展,公民受教育程度的提高,公民越来越重视政府的公信力建设。目前我国已经进入全面建成小康社会的关键时期,现阶段我国各级政府都注重讲求政府公信力建设。县一级政府是我国政权组织中处于基层的最重要组织形式,是向社会提供公共产品和公共服务的主体,是社会公众与具体政府机构联系密切的政权组织,县级政府公信力的状态会直接导致整个公众群体对政府的信任及认同,并且更深层次的直接关系到社会的稳定和发展。目前在县级政府中,由于对地方经济发展的需要,过度追求地方财政收入及公务员行政失范等原因导致,县级政府公信力建设各方面均存在有发展不均衡,并且在部分地区还出现有弱化的趋势,由此所导致的矛盾和问题逐渐显现,表现出了如:政府职能不清晰,政策措施不完善,政府内部信息不公开、不透明,政府工作效率低下,加之腐败现象时有发生等问题,一定程度上影响到了县级政府在公众心目中的形象。通过对政府公信力的研究,可以为基层政府开展政治改革提供借鉴经验,规范政府行政行为,并辅之于政府信息公开等手段,让公众增加对政府的理解与信任,在政府与公众之间建立起一个有效沟通、交流的平台,增加公众与政府之间的互动,提升行政效率。本文将从四个方面入手:第一、选题的缘由及意义;国内外关于基层政府公信力建设的有关研究内容,目前的研究现状及本文拟研究的创新点和研究的技术路线;第二、主要对县级政府、政府公信力的内涵、概念予以界定;第三、通过分析基层政府公信力弱化的典型案例,描述目前县级政府公信力弱化的现象,分析县级政府公信力弱化的危害,探讨县级政府公信力弱化的原因;第四、借鉴国外政府公信力建设的经验,梳理对我国县级政府公信力建设的启示,研究解决县级政府公信力弱化的对策,以提升地方政府公信力建设的能力。
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