城市公共安全状况不仅是衡量政府对城市公共服务的综合水平,更是关乎公民对城市公共安全的基本需求,本文采用网络合作治理理论为分析工具,试图建立城市公共安全服务网络机制,强化推动安全领域内的各行为主体参与,对城市公共安全问题进行深入的剖析,主要通过公安安全系统内的合作、政府组织与非政府组织的合作、社会间的社团合作等多方参与的互动模式共同治理公共事务,形成一个多元化的自主自治的网络,作为合作网络治理的主体通过交集增进理解,发挥各自的资源优势。政府与各类社会主体共同治理、共同协作,充分体现自主性和民主性的特征,从而达到公共安全服务资源配置最优化。合作网络治理是公共事务的新型治理模式,引进创新机制为增强政府行为能力提供新途径。合作网络治理是国家与社会问合作、政府与非政府间合作、公共机构与私营部门间合作的过程,在管理过程中通过合作、协商的伙伴关系达到一个共同目标,并对其进行公共事务管理的方式,其本质并不完全依靠政府的权威管理机制,还依靠合作网络的权威管理机制,使每个公共的主体目标在共同的环境下个体间相互依存、共同分享社会公共利益的管理方式。本文的结构上,除绪论外,分为三个部分：第一部分,合作网络治理的相关理论阐述。本部分介绍了合作网络治理的要义、合作网络治理的主体、合作网络治理的方式、合作网络治理的特征以及合作网络治理对城市公共安全问题的适用性分析,界定了合作网络治理的重要概念,阐述了公共安全下合作网络治理的学术价值和研究意义。第二部分,现阶段我国城市公共安全状况审视。在以武汉市为实证研究个例的基础上,介绍了武汉市公共安全建设详细情况,政府需要哪些方面加强公共安全措施并分析影响城市公共安全的主要因素。第三部分,城市公共安全的合作网络治理策略探究。对我国政府在公共安全治理中的角色进行分析,建立城市公共安全治理机制以及我国公共安全服务社会化制度,政府与其它主体合作,共同管理城市公共安全。本文的创新之处主要是以下三个方面：第一,研究视角创新。文章从合作网络治理的角度来研究公共安全问题,分析多中心的合作网络主体在公共安全中的权责和功能。第二,研究选题创新。公共安全问题是目前中国的热点问题,本文研究基于合作网络治理,可以为将来对城市公共领域的研究者和实践者提供参考。第三,本文采用规范分析法与实证分析法,并综合运用了研究方法和比较分析法。