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对于地方政府而言,行政审批是政府对经济领域和社会领域干预程度和履职尽责的直接体现,也是影响区域营商环境及治理水平的最重要的因素之一。因此,深化行政审批制度改革对于进一步转变地方政府职能、深入推进依法行政、全面优化投资发展环境、从制度上预防贪污腐败、实现区域经济社会跨越式发展具有重要的意义。
本文对“银川模式”进行了全面深入的剖析,结合国内其他地区的改革探索,探索进一步深化行政审批制度改革的对策,具有较强的理论指导意义。
全文共分六章。第一章为绪论。第二章为行政审批制度改革的文献述评与理论基础,包括国内外研究现状述评和本文研究的理论依据。第三章回顾和总结了我国地方政府行政审批制度改革的历程、改革的主要内容和取得的初步成效。第四章全面详细分析了银川市行政审批制度改革的情况,包括改革动因、改革依据、主要做法、取得的成效、存在的问题及银川模式中未深入探讨或未涉及到的三大问题。第五章为经验借鉴。借鉴武侯模式、南京市行政审批制度改革3.0版本和天津市行政审批中介服务改革的相关经验。第六章为对策与建议。综合前文的分析与探讨,本文提出了以建立与中国特色社会主义市场经济相适应的行政审批制度为目标,以全面理顺中国与市场、社会的关系为原则,以全面清理审批事项切实落实审批事项清单制度、优化行政审批权配置、全面优化审批流程、推进行政审批标准化、有序推进网上审批逐步实现线上线下一体化、充分发挥与规范社会组织在行政审批改革中的作用为主要内容的对策和建议。
本文对“银川模式”进行了全面深入的剖析,结合国内其他地区的改革探索,探索进一步深化行政审批制度改革的对策,具有较强的理论指导意义。
全文共分六章。第一章为绪论。第二章为行政审批制度改革的文献述评与理论基础,包括国内外研究现状述评和本文研究的理论依据。第三章回顾和总结了我国地方政府行政审批制度改革的历程、改革的主要内容和取得的初步成效。第四章全面详细分析了银川市行政审批制度改革的情况,包括改革动因、改革依据、主要做法、取得的成效、存在的问题及银川模式中未深入探讨或未涉及到的三大问题。第五章为经验借鉴。借鉴武侯模式、南京市行政审批制度改革3.0版本和天津市行政审批中介服务改革的相关经验。第六章为对策与建议。综合前文的分析与探讨,本文提出了以建立与中国特色社会主义市场经济相适应的行政审批制度为目标,以全面理顺中国与市场、社会的关系为原则,以全面清理审批事项切实落实审批事项清单制度、优化行政审批权配置、全面优化审批流程、推进行政审批标准化、有序推进网上审批逐步实现线上线下一体化、充分发挥与规范社会组织在行政审批改革中的作用为主要内容的对策和建议。