服务型政府下的县区级行政审批制度改革深化研究

来源 :江西财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xsxiaomo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
纵观我国行政审批制度改革的历史沿革,最早始于计划经济时代。作为政治体制改革的重要组成部分,行政审批制度改革对我国社会经济的发展发挥了重要作用。但是,随着社会的不断进步与发展,尤其是改革开放以来,我国开始实行社会主义市场经济体制,众所周知,经济基础决定上层建筑,这就要求我们的政治体制应与经济体制相适应,在此过程中,也就暴露出行政审批制度存在着诸多缺陷。近年来,关于行政审批制度改革,无论中央还是地方,各级政府均在根据自身实际状况进行探索,并取得了一定的成效。在行政审批制度改革中,县区一级直接面向基层政府的各级审批部门以及广大人民群众,受主客观因素的影响,县区级行政审批制度改革具有一定的特殊性。当前,我国提倡服务型政府理念,在此背景下,县区级如何处理好、规划好、实行好行政审批制度改革,优化政府职能,进一步推进行政审批制度改革,是我们应当深入研究的课题。在本研究中,笔者认为行政审批制度改革是社会主义市场经济发展的客观要求,是推进政府职能转变的应有之义。在社会主义市场经济条件下,政府致力于打造服务型政府,倡导充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。这就要求政府应放松对市场的管制,积极转变行政管理方式,建立服务型政府,行政审批制度改革是政府体制改革的重要组成部分,加强行政审批制度改革研究对于推进我国政治体制改革具有重要的战略意义。本文以南昌市东湖区作为个案进行研究分析,通过对其行政审批制度改革取得了成效及存在的问题进行深入剖析,提出进一步深化行政审批制度改革的对策。目前,南昌市东湖区行政审批制度改革已经进行了九轮,在九轮行政审批制度改革中取得了一定的成效,但是也存在诸多问题,如行政审批制度改革思想认识不足、行政审批权限划分不明晰、行政审批流程不合理、行政审批队伍专业素质不高等。这些问题的存在,究其原因,笔者认为主要有四点:一是思想观念过于陈旧;二是政府职能转变不到位;三是制度执行存在偏差;四是部分行政审批人员素质不高。目前我国正处于行政审批制度改革的关键时期,通过对东湖区行政审批制度改革的深入研究,提出应从规范审批程序、完善法律法规、转变改革观念、强化队伍建设四方面深入推进行政审批制度改革,为行政审批制度改革的顺利推进提供一定的借鉴。
其他文献
<正>近日,著名投行中金公司发布了深度报告,对中国房地产业在2015年的走势进行了详尽的预测。本刊撷取了十条重大行业趋势预测结论,与大家分享。猜想1 2015全年将有两次降息
<正>年岁越长,看电影的机会越少。一来人事沧桑,已很难在电影中找到激动的音符;二来,工作中忙于公事,业余又忙于家事,实在无暇。儿子大了,陪儿子看电影倒成了"任务"。不过,去
研究了山楂叶中黄酮的提取和检测方法。以水为提取溶剂并用微波法提取,山楂的提取物质酸解后,以甲醇:水(60:40)为流动相,检测波长365nm,流速为1.0mL/min。山楂叶中槲皮素、牡
"两个责任"是落实党风廉政建设责任制的重要环节,但该制度在我国理论和实践中都处于探索阶段。在落实"两个责任"过程中还存在责任认定较模糊、责任形式繁杂、检查考核流于形
<正> 我想论述都市景观的绘画是为了在中国和日本目前的“现代化”的整个潮流中,城市生活环境破坏成为特大问题的时候,以美术史研究者的立场,重新认识传统的城市之美。“现代
仫佬族依饭节的仪式由梅山教法师操作,依饭节文化的传承过程也是梅山教文化传承的过程。依饭节的传承有赖于内在机制,其过程至少经历三个阶段,即仫佬族民间教与瑶族梅山教的
有效的课堂提问不仅能激发学生的学习兴趣,锻炼学生的语言表达能力,提高学生的思维水平,而且能通过师生之间、生生之间、师生与文本之间的对话,师生一起发现问题、探讨问题和
教师应合理地将现代化的信息技术应用到高中地理课堂教学中,发挥信息化技术直观、生动、形象的优势,活跃课堂教学氛围,使学生在寓教于乐中获得知识。