近年来,我国的高速公路建设进入了一个快速增长期,在我国启动四万亿政府主导性投资计划之后,高速公路建设势必持续升温。在这种背景下,关于高速公路建设施工的工程合同纠纷日益增多。工程的复杂性和不确定性决定了业主在招标阶段所确定的施工方案存在某些方面的不足,加之在工程实施的过程中各种外界因素的影响,这些都势必导致在工程施工过程中对施工范围、数量、工作性质甚至技术要求等方面进行修改,从而造成工程变更的发生。高速公路建设施工工程合同纠纷内容庞杂,本文仅就由于工程变更引发的高速公路建设工程施工合同纠纷予以分析,阐述高速公路建设工程施工合同工程变更纠纷的含义,分析工程变更纠纷的成因,并为解决该问题提供法律上的对策。本论文拟分五部分对高速公路施工合同工程变更纠纷的法律对策进行论述。第一部分,提出问题。当前我国高速公路建设合同纠纷日益增多,且工程变更纠纷是其中最主要的方面,但是对工程变更纠纷的解决缺乏统一机制。本文希望通过对高速公路施工合同工程变更纠纷实务分析和理论分析的基础上为该问题的解决提供合理、合法、统一的法律解决机制。第二部分,高速公路工程变更纠纷释义、范畴。本章明确了工程变更的含义,限定了研究对象的范畴,并阐述了承包方与业主就工程变更的争议非常之多且所涉纠纷数额巨大,初步明确了分析并解决高速公路建设工程施工合同工程变更纠纷具有重要的现实意义。第三部分,变更纠纷的成因及当前诉讼中的解决机制。本章明确了变更纠纷的成因,并总结了司法实务中对变更纠纷的两类处理机制,分析了该两类处理机制的弊端,并由此引出在实务以及理论中为高速公路工程变更纠纷的解决提供合理、合法、统一的解决机制成为当务之急。第四部分,高速公路施工合同工程变更的理论分析。着重从合同变更理论,情事变更原则理论以及外国立法经验等方面进行分析,否定了鉴定和情事变更原则在处理变更纠纷中的适用。第五部分,在以上分析的基础上,提出工程变更纠纷预防及对策的法律制度设计。