环境保护公众参与制度是保护环境的重要制度之一。公众参与指的是社会成员在自觉自愿的基础上参加社会各种活动或公共事务的管理行动，是社会成员对政府管理中各种决策和贯彻执行过程的参与，是对社会民主化的管理。环境保护公众参与制度则是把公众参与引入到环境保护制度中来，这对于保护和合理利用自然资源是十分有利的。我国的环境保护公众参与制度还不是很完善，在实践中也遇到了一些阻碍，可以说没有达到理论上的预期目的。本文旨在探讨如何完善我国环境保护的公众参与制度，有些具体措施需要借鉴一些外国的先进法律制度，并结合我国国情来进行改进。本文首先阐述了环境保护公众参与制度的内涵，并介绍环境保护公众参与制度的发展历程及现状，分析研究环境保护公众参与制度的重要意义和作用。通过介绍一些国家在环境保护领域是如何创制和运用公众参与制度，从环境立法、具体运行机制（以环境影响评价为例）、保障机制（以环境诉讼为例）、环境信息公开制度这几个角度来进行中外对比，指出一些国家在环境保护公众参与制度发展上的明显特点，并及时总结出来值得我国借鉴的经验。接着从环境立法、环境影响评价、环境诉讼和环境信息公开四个维度出发，来分析目前我国环境保护公众参与制度存在的主要问题。这也是本论文写作方法的创新之处，以往的一些研究类似课题的文章，大多是总览式的，或是具体介绍某一项措施的改进。而本文则做到了点面结合、总分结合，全面系统的分析了我国环境保护中公众参与制度存在的主要问题。论文最后，针对我国环境保护公众参与制度中现实存在的问题，在借鉴外国的先进法律制度基础之上，以我国最新的与环境公众参与制度相关的法律法规为蓝本，提出了一些具体的改进和完善建议，理论的论证终极目的还是将制度具体进行完善，以希冀在实践中制度尽快建立完善，并对于我国的环境保护工作做出具体的影响和贡献。