自二十世纪以来，伴随着经济发展，我国的高校教育模式由最初单一的传统模式逐渐向多层次发展。新建本科院校顺应时代而生，短时间内在全国各地相继建立起来，成为我国人才建设的主力军。但是由于诸多因素所限，在近些年的发展中并不是十分顺利，其自身所承担的压力也越来越大。与此同时，原有的产业结构正在悄然发生着改变，新兴产业的发展需要高技能的人才作为支撑，用人单位对实践型人才的需求也与日俱增。但是，我国相应的教育体系却并不完善，社会上相关行业人才紧缺现象严重。在此环境下，政府提出促进高校向应用型转型的发展战略，推动多层次人才培养模式的建立。但由于长期以来，大众对于应用型高校的了解知之甚少，转型过程遇到了较多的阻力，并不十分顺利。　　本研究根据国家2014年提出的鼓励高校转型的发展规划，以山东省转型院校为研究对象，同时借鉴英国、美国、德国三国应用型高校发展过程中的经验，总结调查出的不足之处，同时针对性的提出对策建议。采用文献法、问卷法和比较研究法等方法，以高等教育分层理论、“院校分工”理论以及高等教育分类方法为指导。选取山东省内五所转型院校作为研究对象，采用调查问卷的形式，从不同的方面对其转型现状进行研究，找出其发展困境。调查发现，在转型过程中大部分院校对转型概念有理解上都存在误差，对转型存在一些排斥心理，在各个方面都不愿积极进行改变。有的院校虽然在一些方面积极进行了调整，但是其力度不够大，效果并不理想。本文认为在初期首先应该帮助大众对应用型转型树立一个正确的认识，为以后的发展奠定良好基础。其次，转型院校过程中着重加强优势学科的建设，设立与区域产业发展相关的专业，在课程内容安排上更加注重突出实践学习，配备完善的“双师型”师资队伍，切实与区域经济发展相结合，更多的倾向于缺口较大的专业的人才培养，将转型的意义真正落地。