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近几年,随着城市化进程的快速推进,建设用地需求不断增加,农村征地面积不断扩大,失地农民逐步增多,失地农民补偿安置、就业、社会保障等问题,已成为影响经济发展、社会稳定、和谐社会构建的一个突出问题,成为摆在各级政府面前必须尽快解决的一个重大而现实的问题。因此,妥善解决失地农民的补偿安置、就业和社会保障不仅关系失地农民可持续性生计,也是构建社会主义公平正义的要求,更是当前构建和谐社会实现人的全面发展而要着重解决的重大课题。本文采用文献法和个案实证法,在正确把握征地补偿安置相关理论政策的基础上,客观分析西安市阎良区补偿安置现状,剖析问题产生的原因,借鉴国外征地补偿安置和国内典型安置模式的经验的基础上,积极探索对于失地农民补偿安置安置问题解决的有效途径,有针对性的提出具有指导意义和可操作性的解决阎良区失地农民可持续性生计问题的对策。以下是本文的主要研究内容:第一,对失地农民补偿安置的相关概念和政策进行研究,包括失地农民、可持续性生计、社会保障等相关概念以及农地非农化政策、土地征用补偿和建设用地供给政策。并在此基础上对现行政策进行分析总结。第二,采用问卷调查的方式对西安市阎良区失地农民补偿安置相关问题进行调研分析,指出当前西安市阎良区失地农民在补偿安置中存在的问题现状。并对这些问题产生的原因进行剖析总结。第三,通过对国外的土地征用补偿安置进行比较研究,从而得出对我国的借鉴意义,并选取国内典型的对于失地农民补偿安置模式进行比较分析,总结经验,为解决构建阎良区失地农民补偿安置问题的对策思路提供实证参考。第四,构建对于阎良区失地农民补偿安置问题解决的对策思路部分,包括健全土地制度和完善土地征用制度;创新补偿安置模式;完善就业培训机制;健全失地农民社会保障体系。