随着人类经济社会的快速发展,会遇到各种各样的突发事件和紧急任务,为了能够短时间集中力量完成目标任务,一般选择成立各种委员会、领导小组、指挥部等临时组织。因为临时组织富有弹性、灵活性和适应性的特点,所以,设立临时组织既具有必然性也有合理性。抗灾救灾临时党组织是指在抗击重大自然灾害实践中成立的临时党委、临时党组、临时党支部和临时党小组的总称。临时党组织是在抗灾救灾总指挥部领导下统一开展工作,接受抗灾救灾总指挥的工作指导。研究抗灾救灾中临时党组织作用发挥情况,对于提高党的建设科学化水平、临时党组织作用发挥有参考价值；对于拓展临时党组织的内涵、探讨抗灾救灾工作理论、发展党的建设理论、丰富中国特色社会主义理论体系都有很强的现实意义。本文由七部分组成：第一部分为绪论,主要介绍了研究背景、国内外研究综述、研究意义、研究内容和研究方法等内容。第二部分为基本理论阐述部分,阐述了组织、临时组织、临时党组织的概念、分类、特点及其功能,从而对于抗灾救灾临时党组织作出了界定,为全文奠定了理论基础。第三部分为抗灾救灾临时党组织作用发挥研究部分,重点阐述了统筹全局、凝聚力量、战斗堡垒、宣传引导和纽带服务五大作用,每个作用分为三个层次予以说明,文章的核心部分。第四部分是案例研究,选取了7.22甘肃岷县漳县地震作为研究案例,采取特列描写的方法论证了抗灾中临时党组织的作用发挥。第五部分是抗灾救灾临时党组织作用发挥存在的问题及致因分析,问题具有针对性和普遍性,原因分析坚持主客观相统一的分析方法。第六部分是抗灾救灾临时党组织作用发挥的建议对策,方面从临时党组织的特点和功能出发,寻找突破口,另一方面立足于存在的问题,坚持问题导向,提出具有针对性强的对策和办法。第七部分为全文结论与展望,总结回顾了该论文的贡献,对今后研究的方向和内容进行了展望。