随着中央提出“振兴东北老工业基地”的战略，东北地区迎来了恢复雄风的契机，即将成为继珠江三角、长江三角和京津塘地区后中国内地经济的第四增长极，开创一个“新东北”时代值得期待。 黑龙江省作为东北老工业基地之一，一度为中国的经济发展作出巨大贡献。面对现今难得的历史机遇，在既有的经济与社会资源基础上，如何完善本省的金融结构体系，有效发挥金融的政策导向功能，进而优化资源配置以推动本省经济发展，已成为待解决的重点问题之一。因此，为促使本省经济顺应时代发展，加大力度扶持非公经济，突出东北区域合作开发的特征，在本省金融体系中有必要融入区域性商业银行模式。该区域银行应首先立足于本省，以振兴我省优势产业为主旨；其次通过跨区经营，积极参与东北及东北亚地区的信贷资源配置，最终达到完善我省金融体系、提高金融服务水平的战略目标。 本文通过对黑龙江省客观经济发展状况、黑龙江省现有金融体系情况进行分析，从而论证了在充分利用现有资源、抓住政策扶持机遇的前提下，组建我省的区域性商业银行一东北银行不仅可行，而且具有重大意义。在组建东北银行时，要坚持股权国际化、服务范围区域化、管理体制现代化、业务对象产业化、业务内容上实现金融创新的原则；同时应充分抓住政策机遇，借鉴国内外商业银行的经验，引进国际现代商业银行的先进机制和技术，优化股权结构，创新公司治理结构和内部组织结构，把东北银行建设成为产权明晰、治理完善、责任明确、与国际规则和惯例接轨的现代金融企业。东北银行将定位于服务东北老工业基地技术改造；服务东北地区中小企业的金融需求，同时支持国企改革、改制；服务东北及东北亚地区双边及多边对外贸易和合作。在此基础上，坚持以市场为导向的商业化和市场化的原则进行全面运营。