我国人口老龄化问题日益突出,家庭的养老负担日趋增加。上海市是我国第一个进入老龄化的城市,当前社会普遍小型化的家庭结构使得传统家庭养老的功能逐步弱化,而人口老龄化的加速发展进一步引发了社会对养老服务的巨大需求。人口老龄化将会加重社会养老负担,但同时也给养老服务产业的发展带来机遇。养老服务产业是为老年人群提供产品和服务的特殊产业,发展养老服务产业既有利于满足老年人的社会需求,形成健康的老龄化社会,又有助于产业结构的调整,缓解就业压力,减轻社会的养老负担。养老服务产业的成熟和发展标志着一个国家或地区文明和社会进步的程度,是人类社会发展到一定阶段的必然趋势。通过大量阅读养老服务产业的相关文献,结合定性分析和定量分析的方法对上海养老服务产业展开研究。第一,对人口老龄化、产业和养老服务产业的概念进行分析阐述,将人口老龄化理论、马斯洛需求层次理论、产业经济学理论和供需理论作为上海养老服务产业发展路径研究的理论基础进行研究;第二,将上海养老服务产业界定为机构养老、医疗保健、老年文娱和老年用品四个方面,从供给和需求两个方面对上海养老服务产业的发展现状进行阐述。通过搜集近年来统计年鉴的相关数据对上海养老服务产业的供给状况进行阐述;通过发放调查问卷并整理相关数据,分析产业目前的需求状况;第三,综合上述分析构建上海养老服务产业综合评价的指标体系,运用层次分析法计算出指标体系的权重,并通过模糊综合评价得出上海养老服务产业的综合评价;第四,根据上述指标模型分析上海养老服务产业存在的问题,结合国内外地区养老服务产业的发展经验,提出适合上海市的养老服务产业发展路径。通过对上海养老服务产业的研究分析,发现目前上海市的养老服务产业在供需结构、经营规模、消费意识和服务质量方面还存在问题,结合国内外地区养老服务产业的发展经验,得出上海养老服务产业的发展路径包括以下几个方面:第一,制定合理有效的上海养老服务产业政策法规;第二,加大上海市政府对养老服务产业财政补贴的力度;第三,加强对上海养老服务产业市场化运作的管理;第四,增加对上海养老服务产业专业化人才的培养;第五,创新社会的养老消费观念。