当行政规则不可逆地成为调整社会关系的重要法源时,司法也应积极迅速地回应规则治理下的社会需要。一方面,司法审查对象的特殊性需要司法去接近行政,依托行政主体的专业知识和经验,来判断行政规则的社会适应性。另一方面,司法也不能仅仅依据规则体系的“自满与自洽”,对规范性文件“照单全收”,而应当对规范性文件的进行选择、甄别、审查与适用。本文以实践中关于行政规则认定的两个典型案例所反映出的问题为切入点,在依规则行政的背景下,分析规范性文件的司法甄别与接纳现状,研究司法审查职权在体制内的运行轨迹,提出应当从基础事实关系、诉争权益性质、文件与相对人关系、文件制定目的以及行政惯例等五个技术层面对规范性文件进行选择性适用;应从程序启动、表现形式、实质审查条件、实质审查方式等四个方面确立法院对行政规则的司法审查原则,在制度上确证司法对行政规则的审查和适用职权。