在建立社会主义市场经济体制中，建立鼓励竞争、促进资源合理分配的价格机制具有举足轻重的作用。价格机制直接影响着经济效率，关系到社会公平与正义的实现。公用事业关乎国计民生，在公用事业中探索科学、合理的定价机制及监管机制具有现实必要性。 本文通过对西方国家采用的边际成本定价法、平均成本定价法、投资回报率定价法、最高限价定价法等公用事业定价方法进行分析和探讨，结合国内公用事业发展的特点、现状及现行的主要定价方法，指出：不同的定价方法各有优劣，应该根据市场规模、发展阶段、市场结构与性质及形成的历史的不同，采取不同的定价组合。不同的价格管制组合应该充分发挥市场在配置资源方面的作用，以模拟市场与培育市场为手段，将价格监管转移到培育竞争条件及促进信息公开上来，从而最终满足运行的高效率与分配的公正。 本文从中国实践出发，通过分析信息公开的市场定价机制，分析市场规模、发展阶段、市场结构与性质等对定价机制的影响，探讨符合中国公用事业发展实际、具有实操性的定价方法和监管机制，以期在现实条件约束下尽可能实现公平与效率的目标，促进我国公用事业快速健康发展。