济南新材料产业园公共服务设施配置优化研究

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改革开放以来,产业园区在我国经济发展和社会发展进程中发挥了重要作用,已经成为了产业集聚的重要载体。伴随我国产业园区规模扩张和数量增加,对于公共服务设施配置的需求进一步提高,公共服务设施的配置水平和服务能力越发成为影响产业园区发展的重要因素。目前,我国的产业园区已经渡过了产业规模集聚的发展阶段,产业园区也由单一的生产功能地区逐渐转变为以生产为主导的复合功能地区,成为我国城镇化的重要空间载体和实施路径,对产业园区公共服务设施配置和相关研究提出了更高的要求。由于产业园区类型不一,区位不同,规模各异,发展阶段不同,很难有公共服务配套的统一标准,但鉴于这类地区的功能及特性,也存在一定的内在规律,有统一的研究方法。本文选取济南新材料产业园为研究对象,该园区是济南市域范围内黄河以北的重要工业区,是济南市“产业北进”、“城市北跨”的主要引导片区。为了解决产业员工的生活需求,《济南市大桥—桑梓店片区控制性规划》对于新材料产业园的公共服务设施提出了规划配置方案,然而规划在公共服务设施的类型规模与空间布局方面存在问题,对园区员工的规模、特征在公共服务设施需求、使用上产生的影响考虑不足,需要进行优化。本文以公共服务设施为研究内容,在总结归纳济南新材料产业园的区位、产业、人口及管理特征和现状公共服务设施建设与使用情况,梳理《济南市大桥—桑梓店片区控制性规划》中对于产业园区公共服务设施的规划配置方案的基础上,对设施现状及规划中出现的重要问题进行总结,论文重点从设施需求偏向、动态性配置、设施使用行为三个角度开展优化分析,在设施需求偏向方面采取访谈与问卷调查的方法了解产业员工的普遍需求,比较产业员工对各项设施的需求程度,总结该园区产业员工的公共设施需求特点;在动态性配置方面,总结产业园区不同发展阶段的设施需求层次,并对设施动态配置机理——人口特征与设施需求的相关性进行研究;在设施使用行为方面,通过产业员工的日常公共设施使用行为与频率,归纳园区范围内应配置的公共服务设施,并根据产业员工对各类行为的最大出行时间总结园区内各类设施的服务半径。在上述研究基础上针对产业园区主要公共服务设施的规划方案进行优化,总结优化方法和优化后的设施特征并提出公共服务设施建设运营的建议。
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