完善沈阳市地方税务稽查工作的对策研究

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地方税务稽查工作是地方税务工作的重要组成部分,沈阳市地方税务稽查从1994年起已经走过近20年的曲折历史,逐步发展成为初步采取一级稽查体制,税务稽查执法基本实现规范化和法制化的税收执法工作。但沈阳市地税稽查工作与沈阳市经济社会发展要求还有差距,同国内外优秀高效的税务稽查工作相比,也有很多不足,如何进一步建设沈阳市地税稽查工作已经是摆在整个沈阳市地税稽查工作人员面前的重要问题。  为了解决这个问题,本文从多种研究方法对完善沈阳市地方税务稽查工作进行了探索。第一,通过对以往学者对税务稽查工作一般性问题的研究,阐述了税务稽查工作的普适规律和一般性环节。第二,对税务稽查工作的基本理论进行了概述。第三,简要阐明了沈阳市地方税务稽查工作现行体制模式、取得的优异成绩,通过大量实际工作中的鲜活案例重点描述了沈阳市地税稽查工作存在的问题。第四,从传统思想体制束缚、税收法制建设滞后、税务稽查工作人员素质不足、科学选案能力低下、稽查取证手段单一五个方面详细分析了沈阳市地税稽查工作存在问题的成因。第五,从转变稽查工作指导思想、完善税务稽查法制建设、提高税务稽查人员能力素质、创建科学选案机制、转变稽查方式五个方面给出解决沈阳市地税稽查工作存在问题的方法,尤其是在对沈阳市地税稽查工作研究中提出对选案准确率进行考核、借助市场化手段解决特定税务稽查案件等创新举措。  最后,总结了本文得出结论和存在的缺陷和遗憾。
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