自1978年改革开放以来，中国的经济取得了举世瞩目的成就，与经济发展所取得的巨大成就相比，我国的教育发展，尤其是基础教育、义务教育的发展，特别是农村义务教育的发展，仍然是相对滞后的。为推进义务教育的均衡发展，特别为缩小城乡义务教育教师收入差距，从2001年开始，我国通过一系列政策文件确定了义务教育财政管理从“以乡为主”的管理模式向“以县为主”的管理模式的转变。　　在“以县为主”统一发放教师工资的教育财政改革背景之下，本文基于2001-2007年间我国六省分县面板数据，从财政集权改革视角出发，对义务教育财政体制及工资体制进行了回顾，对教育财政集权改革效果进行了简析，以财政自给率、预算内教育经费所占比例作为主要考查的影响因素，以与教师收入息息相关的师生比、学校数作为被观察指标，采用双向固定效应模型，研究“以县为主”发工资的教育财政改革对中国义务教育城乡教师收入差距产生的影响。　　从六省城乡教师收入比的平均变化趋势和回归结果得出以下结论:一、中央“以县为主”发工资体制的改革，对缩小城乡教师收入差距起到了明显的效果。二、在不同的地区政策实现的效果不一样，在财政自给率低的县，即中央转移支付能够强力干预基层财政支出的县，城乡教师收入差距缩小的效果更明显。对于财政自给率越高的县，即中央转移支付影响越小的县，政策效果并不明显。三、改革同时还带来了一些负面影响，2004年到2006年期间，对于财政自给率很低的地区，虽然城乡教师收入差距变小，但是县里向农村派遣教师的积极性下降，即地方政府往农村增加师资的积极性在减弱。四、中央对于教育系统预算外收入的严格控制，不利于地方政府增加农村的师资投入。