监督是宪法、监督法和其它法律赋予人大及其常委会的基本职权之一。人大及其常委会监督“一府两院”依法行政、公正司法,是具有法律效力的监督,是最高层次的监督,是人民行使当家作主这一民主权力的具体体现。它不仅体现了我国的国体与政体的基本内涵,而且对社会主义民主法制建设与和谐社会建设都具有极其重要的促进作用和深远的现实意义。近几年来,我国各级人大及其常委会在开展监督工作方面进行了有益的探索,在督促国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关依法行政、公正司法方面,发挥了积极作用,取得了一定成效,各界群众也给予了很高的评价。但是,从监督工作实践的总体情况来看,各级人大及其常委会的监督工作基本上还处于由单纯强调程序性监督向程序性监督与实质性监督并重的转变阶段,宪法和法律赋予人大及其常委会的监督职权的行使还没有完全到位,监督主体的监督意识、监督能力、监督方法、监督手段乃至人大及其常委会的监督机制还存在着不少矛盾和问题。人大及其常委会的监督工作效果同党的要求,人民的期望还有很大差距。面对新形势、新任务、新要求、新实践,还需要各级人大及其常委会的组成人员和工作人员认真研究,深入思考,大胆实践。本文从加强和完善人大及其常委会监督职能的角度,依据宪法、监督法和其它法律法规,结合工作实践,在导师的指导下,运用理论与实践相结合的分析方法,较为系统的研究了人大及其常委会监督工作的理论渊源、原则特点和实践现状,对各级人大及其常委会监督工作实践中存在的突出矛盾和问题进行了深入分析,并在此基础上,就如何进一步加强和改进人大及其常委会的监督工作进行了认真思考,在本文的第三部分有针对性的提出了一些意见和建议,以期对人大及其常委会的监督工作实践有所启示。