公办学校委托管理民办打工子弟学校研究

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我国已全面普及了城乡免费义务教育,但是仍然存在明显的区域间、城乡间、校际间办学水平和教育质量差异,人民群众日益增长的高质量义务教育需求与义务教育供给不足矛盾仍然突出。为不断缩小区域内校际间办学水平差距,近年来在上海、成都等地区出现以优质学校或教育中介机构委托管理薄弱学校,通过加强学校间对口帮扶、委托管理等方式实现优质教育资源帮扶薄弱学校的实践。而在广东省东莞市,基于义务教育阶段优质均衡发展的必然要求、随迁子女教育公平以及提升薄弱民办打工子弟学校质量的现实需要,产生了优质公办学校委托管理民办打工子弟学校的新实践。本文基于委托代理理论对东莞市公办学校委托管理民办打工子弟学校的理论基础进行分析,探讨其可行性与必要性。通过对东莞市公办学校委托管理民办打工子弟学校的分析与审视,着重对松山湖实验中学委托管理长安振安初级中学这一案例剖析,分析得出公办学校委托管理民办打工子弟学校实践的关键要点,发现其实践操作中仍有值得完善的地方。因此,笔者提出一些优化学校委托管理的政策建议,包括积极培育第三方教育中介机构,大幅提升托管团队专业化程度;明确绩效目标与奖惩办法,建立有效约束激励机制促使委托管理更加高效化;通过更加全面的资质审核和更完善的绩效评估制度健全委托管理质量保障体系等等优化策略和完善建议,以便未来更好地在更多的城市推广实施公办学校委托管理薄弱民办打工子弟学校的实践。
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