随着船舶签证的取消,原有的海事规费征收模式难以继续有效运行。本文以取消船舶签证条件下的港口建设费征收为研究对象,旨在以海事管理机构"简政放权,依法行政"为视角,通过对船舶签证条件下的港口建设费征收模式、取消船舶签证对港口建设费征收的影响,基于A-S模型、TPB理论,通过调查问卷对海事规费逃缴行为进行了实证分析,并针对当前的海事管理机构的实际执法条件,利用行政管理理论提出了对策,力图为新形势下实现港口建设费应收尽收提供参照。本文认为港口建设费义务缴费人在违法成本不高的情况下,存在能逃缴就逃缴的意向。船舶签证作为控制节点的取消,对港口建设费的征收影响较大,原来的征稽模式难以为继,新条件下的规费征稽模式,应以"港务公司代收代缴,海事机构监督管理"为主的征收模式,征收流程也应再造。海事管理部门应充分利用船舶报港制和信息共享平台以获得征收信息;从港口建设费的征收方式和支付方式确保海事规费的时效性和足额性;同时还应建立港口建设费的现场稽查机制。为了确保新的征稽模式运行,应从信息申报管理、加大港口建设费偷逃惩罚力度和廉政风险方面建立保障机制。最后,提出了保证新模式正常运行的配套法规建议。提出应增加对港务公司等代收单位的优惠政策以及港·口建设费征收办法中一些条例的具体修改建议。