随着城市化进程的推进,城市基础设施建设需求与日俱增,其建设资金筹措和运营管理催生了PPP模式在我国的发展。其中私营企业的引入使得政府角色发生转变,双方形成委托代理关系,而私营企业的趋利性易引发寻租等腐败行为。继而由于PPP模式在我国的应用和发展尚不成熟,垄断经营和市场资源分配失效等市场失灵问题在项目建设运营中时有发生。因此为最大限度的保证社会大众的利益,并有效推进公共项目市场化,需建立科学完善的PPP项目政府监管体系。在介绍PPP项目的环境并阐述国内外相关研究后,针对PPP模式,结合委托-代理理论研究PPP项目政府监管机制。本文首先阐述了PPP模式、委托代理和政府监管的相关理论,以此作为构建政府监管体系的理论依据;然后利用博弈论数理推导方法进行了PPP项目政府监管博弈分析和产权结构博弈分析;最后以政府部门的监管原则和目标为基础,结合博弈分析,从PPP项目监管主体、监管内容和监管方式与途径三个方面,完善了PPP项目政府监管体系,并在此基础上,对北京地铁4号线项目的政府监管情况进行分析,为推动PPP模式在我国公共产品领域的应用和发展提供经验借鉴。研究发现,在PPP模式下,公私双方委托代理关系是双方风险分担和收益分享的契约关系,其冲突在于信息不对称和利益目标不一致,政府部门需要对私营部门采取激励约束机制来保证项目运行效率,其采取的激励途径需要达到一定的激励强度,才能保障政府部门的监管效果,而双方在PPP项目运行过程中的矛盾在于激励强度与风险分担间的协调,其中PPP项目产权结构的合理配置能提高项目的执行效率和资源的利用效率,从而实现政府部门的有效监管。