新疆乌苏市资源开发型城镇发展研究

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在我国工业化和城镇化进程中,资源开发在其中扮演了重要角色,对经济发展起到了重要的推动作用。新疆是我国的少数民族聚居区,地广人稀、资源丰富、人口分布比较分散,城镇呈点状分布,城镇建设落后,城镇化水平比较低。因此,新疆的城镇发展必须充分利用比较优势,发挥自己的资源和国家政策优势,因地制宜,走资源开发型城镇的发展道路。新疆乌苏市作为一个少数民族聚居区,交通便捷、资源丰富,但城镇发展水平较低,主要表现在第一,城镇呈点状分布、城镇人口较少、难以形成人口和产业集聚效应;第二,乌苏市各种资源比较丰富、但资源开发缺乏系统性和统一的规划、对城镇发展的拉动作用低;第三,乌苏市属于“奎屯-独山子-乌苏”经济区,但区域内资源配置效率低,区域协作能力低,不利于“奎屯-独山子-乌苏”城市群的形成。鉴于乌苏市城镇发展的现状,乌苏市应该走一条不同于中、东部地区的特色化城镇发展道路,其城镇发展要走自己的道路。为此,乌苏市城镇发展应是以资源开发为主导力量,在国家城镇发展战略指导下,以市场导向和产业布局为基础,整合区域资源;在区域空间一体化的前提下,合理进行城镇规划和建立区域间的资源开发与共享的机制,促使区域整体发展,实现资源开发与区域合作、城镇发展、资源环境的可持续发展。通过对乌苏市资源的开发利用和城镇发展,可以使民族地区高度分散的人口向中心城镇和市区集聚,并促使分散的农牧民向城镇聚居。同时通过城镇发展将促使农业人口向非农业人口转化,提高城镇化水平,促进民族地区的经济发展,实现各民族的共同富裕。本文从西部民族地区如何进行资源开发型城镇建设的角度出发,在西部大开发和自治区城镇体系规划综合发展的背景下,选择农业资源、自然矿产资源、旅游资源都较丰富的民族聚居区乌苏市作为研究对象,以实证与理论相结合的研究手段,通过调查、研究、分析乌苏市发展资源开发型城镇的资源优势基础,先是介绍了乌苏市发展资源开发型城镇的各类资源基础,进而阐述了乌苏市资源开发型城镇现状及特点,并分析了其资源开发型城镇存在的问题,并做了相关原因分析,重点提出了乌苏市资源开发型城镇的发展措施。
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