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海洋经济将成为21世纪经济发展新的增长极。20世纪80年代以来,世界各沿海国家纷纷就开发海洋空间、发展海洋产业等方面做出了重要部署。2012年,国务院编制《全国海洋经济发展“十二五”规划》,提出在海洋经济的发展中,要坚持陆海统筹,实施海洋经济可持续发展战略,特别提到“重点推进河北沿海地区区域发展”。河北省努力建设“沿海经济强省”,连续下发了一系列政策文件,以推动海洋经济的发展,打造沿海地区率先发展增长极。伴随京津冀经济一体化进程和产业布局调整,河北省海洋渔业迎来发展的新契机。本研究以河北省海洋渔业作为研究对象,以渔业生产——加工——流通的产业链为视角,运用产业经济学、区域经济学、海洋经济学等相关理论,总结了河北省海洋渔业发展的现状,运用比较分析法和计量模型等方法,分析河北省海洋渔业发展的特征,并分析了其发展过程中存在的问题;在此基础上,重点研究了河北省海洋渔业财政补贴情况和渔业互助保险建设情况,以支持海洋渔业的发展,降低渔业生产的风险;最后提出了促进河北省海洋渔业快速发展的对策建议。论文主要研究成果包括以下几个方面。第一,通过典型调查和问卷调查相结合的方式对河北省海洋渔业生产的发展现状进行了调查研究。河北省扇贝养殖发展较快,已经确立扇贝的主导地位,但是扇贝育苗环节落后、养殖品种老化、病虫害和环境污染等问题制约了扇贝养殖的发展;河北省水产品加工能力快速增加,但存在着企业开工不足、加工工艺简单、加工产品单一等问题;河北省海洋渔业流通产值在渔业经济总产值中所占比重较小,现有四种水产品流通模式主要包括:分别以“批发市场”、“大型超市”、“专卖店”和“网络直销”为主导的水产品流通模式。第二,在现状分析的基础上,通过历史比较和横向比较的方法,总结了河北省海洋渔业发展的特征:河北省海洋渔业总体发展较为落后,渔业产业结构不合理,水产品加工业和流通服务业发展滞后,制约了河北省海洋渔业的发展;运用Malmquist指数方法对河北省海洋渔业生产效率的变动及构成进行分析,发现与其他沿海省份相比,河北省海洋渔业技术水平较低,制约了全要素生产率的增长;通过对现有四种流通模式的比较,结合威廉姆森的交易成本理论,提出以“大型超市”为主导的水产品流通模式具有一定的发展优势。第三,河北省海洋渔业技术推广主要表现为技术推广经费支持、渔民技术培训、渔民自身再教育和培训等方面;河北省渔业财政补贴基本和国家渔业财政补贴方向一致,主要包括渔业柴油财政补贴、渔业成品油价格补助、渔民转产转业、渔业资源保护等方面;运用经济学原理分析了提高收益型补贴和降低成本型补贴对资源既定下的海洋捕捞业和海水养殖业的不同影响:既定资源下的海洋捕捞业中会增加渔民的捕捞量,加剧渔业资源的恶化;在海水养殖业上,则会促进海水养殖业的发展,刺激养殖户的养殖积极性。第四,由于渔业生产的特性,决定渔业保险相对于其他农业保险来说,经营过程中呈现出高风险性、高赔付率和高运行成本的特征,保险理赔上呈现出责任认定难、定损理赔难、道德防范难的特征。渔业保险的特征决定渔业保险必须实施政策性渔业互助保险。日本的“渔业共济制度”、“渔协共济制度”、韩国的“水协共济”渔业保险为我国政策性渔业互助保险制度的完善提供了可供借鉴的思路。第五,河北省海洋渔业发展具备一定的要素优势,发展潜力巨大;但是与其他省份相比,现有海洋渔业发展规模较小,企业竞争力较弱,因此,本研究提出了加大对海水养殖业的补贴、推进渔业保险制度的建设,重点发展扇贝养殖产业、实现区域优势互补发展,提升产品质量、创建知名品牌、发展循环渔业等对策建议,以促进河北省海洋渔业的发展。论文的创新点在于:构建了河北省海洋渔业生产函数,对河北省海洋渔业的发展进行了投入产出分析;通过征收近海渔业资源税以缓解近海渔业资源日益枯竭问题;在海水养殖业中开展渔业补贴,以刺激养殖企业的积极性,增加海水产品产量。