本文从数字城市、无线城市、智能城市的发展趋势开始,介绍了国内外无线城市的发展沿革,论述了无线城市建设所面临的最根本问题,即“如何在政府关注的社会效益和运营商关注的经济效益之间、政府的推动指导与运营商商业化运营之间建立一致的目标”。因为无线城市的失败并不纯粹是技术的失败,而主要是运营模式的失败。　　 由无线城市四种运营模式与三种投资模式分析各自有优缺点的理论对比分析之后,QSPM矩阵(Quantitative Strategic Planning Matrix)即定量战略计划矩阵进行数学模型的评估分析得出结论:政府与企业合建合营是目前中国无线城市建设比较合适的方式。　　 在无线城市项目的案例分析中,从必要性进行定性论述,以具体的实施方案与大量的翔实数据进行定量分析,并结合实际应用论述了无线城市的应用前景,再次从正面论述了上述结论。因此本文虽然以呼伦贝尔市无线城市的投资运营模式为具体案例,实际上是希望通过这个具体案例能得出具有中国特色的无线城市建设模式。当然,在不断发展中逐步完善是很重要的。