我国企业年金基金监管研究

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企业年金是在国家政策指导下,企业和职工自主建立的一项企业退休金制度,是基本养老保险的重要补充,也是我国多层次社会保障体系的重要组成部分。在人口老龄化日益严重以及国家养老保障负担压力日趋增大的今天,企业年金的发展备受政府和社会的关注。我国的企业年金基金市场尚处于发展初期,年金基金运作模式复杂、涉及主体众多、相关的监管制度仍处于形成阶段,各运营管理主体及政府监管机构都没有现成的模式可循,并且我国金融市场不成熟、不完善。国外企业年金发展的历史比较长,其监管也相对比较完善,对其借鉴必须结合我国企业年金发展的现实情况。如何对企业年金基金实施有效的监管还是一个有待研究的课题。本文首先比较详细地介绍了西方监管理论的两个代表性的理论,并结合案例分析企业年金基金监管的必要性。通过对目前我国企业年金基金监管现状的分析,对国际上目前最为典型的两种监管模式即审慎性监管模式和严格限量监管模式进行介绍比较,然后选取美国和日本两个国家作实证分析。根据我国国情,选定严格限量监管模式为适合我国当前国情的企业年金基金监管的模式,并对监管主体机制的建设和监管的基础建设的完善作出了一些建议性的阐述。
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