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宪法解释是在不变动宪法文字的前提下对宪法文字意义作扩大或限制性说明,以把宪法的原则规定适用于新的社会具体情况,从而在保持宪法的稳定性的同时无形中增强宪法的适应性和灵活性。宪法解释则尽最大可能地维护了宪法的稳定,拓展了宪法条文的适用范围,赋予了宪法自身的灵活性,增强了宪法的适应性,能够使宪法在相当长的一个时期内保持它的稳定性,这对于培养公民对宪法的尊重与信仰具有重要的现实意义。
宪法解释活动以宪法学原理为基础,并且是在宪法学原理的指导下进行的。宪法解释的实践为不断完善宪法原理提供了现实基础和验证原理的平台,构成推动宪法原理不断发展的动力。宪法解释学的出发点是对宪法本身价值的理解,即什么是宪法,宪法在事实与价值之间如何保持平衡。宪法解释是现代政治实践的重要环节,在现代宪政生活中起着不可或缺的作用。在民主宪政国家中,宪政问题形成于宪法解释,并终结于宪法解释。宪法解释在宪政运行中这一基础性地位直接决定了其在理论层面上也必然成为宪法学研究所关注的核心问题。宪法是一个国家的政治、经济、文化和观念发展的晴雨表。在社会主义政治文明建设中,宪政建设是核心与基础,只有在宪法权威得到保障的前提下才有可能发展社会主义政治文明建设。要保证宪法实施必须高度重视宪法解释的功能,善于用宪法解释的方法来解决转型时期的社会矛盾。因为宪法解释是保证宪法实现、监督宪法实施、维护宪法权威、稳定法律秩序的一项不可缺少的手段。从我国的宪法学理论研究总体看,宪法解释的理论研究仍然是一个宪法学研究中的薄弱环节,至今尚未形成一套完整的应用原则和制度体系,已经远远不能适应我国法治和宪政建设事业的发展。因此,充分认识宪法解释的概念,选择合适的宪法解释模式,完善宪法解释制度,是我国社会主义法治建设中亟待解决的一个重要的现实问题。分析世界各国宪法解释的共性,比较研究各种宪法解释模式,总结宪法解释制度成长和发展的经验,能够为完善我国宪法解释制度提供有价值的借鉴材料。
本文就是以此为立足点和出发点,结合我国宪法实践的经验和法制传统,通过对各种宪政思想理论的结合和运用,以便重新规划和构建我国宪法解释制度的模式。