两化互动的实行,表明城市的可持续发展、现代化进程的推动不能单独依靠产业的发展,必须要进一步考虑产业与城市的关系：互动方式、影响因素、产城特点、推进的措施。本文以城市职能及其空间分异、经济空间布局的相关理论为基础,从城市职能的角度出发,归纳总结了不同经济时期随着城市职能的变化,产城空间关系所呈现出的不同特点,认为城市职能的转变直接导致了产城关系的变化。两化互动中城市职能的变化最重要的是其经济职能的加强,同时伴随对生产性服务职能和创新职能的重视及城市职能的等级化趋势。由此引起产城关系的新转变,转变的核心在于“办调”：(1)城市职能内涵的循序协调完善,尤其是以经济职能为核心的城市职能的协调；(2)经济单元的有机协调；(3)要素的有序协调流动。本文认为这种以“协调”为核心的产城关系是一种产城融合新模式。它的优势在于有利于资源优化配置,产业可持续并使城镇化形式具体化。目前来看推动产城融合的主要问题来自于规划、资源配置、产业和城市职能方面。为了推动产城融合,提出了一系列的措施：(1)加强规划的衔接和内容的完善；(2)统筹要素、实现资源自由流动；(3)突出主导产业,建立现代产业体系；(4)加强经济单元的职能化建设和提升基础设施与公共服务；(5)提供政策保障。本文的创新点在于：第一、以城市职能为切入点,讨论产业空间布局随城市职能变化的演变机理。第二、分析了“两化互动”的涵义及互动方式。第三、在各地对实现新型工业化和新型城镇化的重视之际,探讨“两化互动”下如何实现产城空间关系协调发展。