土地审批制度是国家行政机关依法对土地资源施行用途管制的最主要的手段，多年来在促进土地资源合理、永续利用，促进国家经济社会健康发展起到举足轻重的作用。但在当前改革开放广度和深度不断加强，“人地矛盾”日益凸现的背景下，现行土地审批制度在实践中的弊端不断显现，现行土地审批制度作为国家宏观调控手段的能力已经受到自身制度性缺陷的严重制约。因此，目前研究我国土地审批制度改革对于完善土地审批制度、规范政府行为、重塑政府形象以及改革现有行政管理体制都具有重要的理论与现实意义。本文试图探讨现行土地审批制度存在的主要问题及其成因，并渴望以公共管理学、经济学、土地资源管理学的相关理论知识，充分利用现有的行政审批制度改革的相关理论，主要研究如何合理协调中央和地方在土地审批中关系，尤其是如何规范地方政府审批行为；进而营造出法律健全、制度完善、体制协调的外部宏观氛围。另外期望能够借助新加坡、台湾省等国家和地区在土地审批制度的成功经验，从“审批权限、审查内容、报批方式、报批程序”等几个层面入手，对现行土地审批制度自身的制度性缺陷做深入研究，并提出相应的改革方案。这样以期能够为我国土地审批制度改革的实践提供一点有益的探索。