土地整理综合效益评价——以湖南长沙县为例

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土地整理是指通过采取各种措施对农田,水,路,林,村进行整理,提高土地耕地质量,增加耕地面积,提高土壤肥力,提高农业生产能力,改善农业农村生态环境。众所周知我国人口多,人均耕地少;农用耕地利用形态破碎、零乱,我国耕地平均面积为1.3亩,户均6.1个田块。所以建立土地整理综合效益评价体系,对最大限度的提高和发掘土地生产潜力,有效提升用效率和耕作水平,实时补充耕地和提升土地产值有着重要意义。  本文以湖南省长沙县2011年土地整理的数据作为研究基础,通过对长沙县土地整理资料的收集与实地调查,从经济效益、社会效益和生态效益三方面构建起土地整理效益评价指标体系,其中经济效益评价指标是15个,社会效益评价指标4个,生态效益评价指标8个。  以长沙县土地整理为案例,运用综合比较分析方法,通过对土地整理前后各项评价指标数据进行计算分析,计算出各指标的增减值和增减率,得出长沙县土地整理效益评价的结论如下:1.经济效益:新增耕地增长幅度为3.9%,农地粮食单产增加率为6.4%,农民耕地年纯收入增加率为9.5%;2.社会效益:农业劳动生产增长率为7.13%,道路长度增长率为47.23%;3.生态效益:全县绿色植被覆盖增长率为8%,水土流失治理增长率为28%,灌溉保证增长率为27%。由此可以看出长沙县土地整理取得了一定的效果。但是,土地整理其复杂性和不定因素很多,长沙土地不平整,有相当一部分地块比较散乱;沟渠布局不合理,农田水利基础设施条件较为薄弱。所以,在以后的土地整理中,要更加注重平整土地,田块归并;科学合理规划农田基础设施建设。  本文所采取的这种评价方法,通过在长沙县土地整理案例中的具体实践运用,可以看出基本符合该项目区的具体实际情况,提出的建议措施科学合理可行,具有较高的可靠性和科学性。
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