气象部门预算管理研究——以YQ市为例

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气象服务是政府部门提供的一项基础性的公共服务,长期对人们的生产、生活有着重要的影响。进入新时期新阶段,人们在经济建设、社会建设、生态文明建设方面有了更高的要求,特别是在大气污染防治、脱贫攻坚为农服务、助力乡村振兴、人民生活质量提升等方面,对气象服务的需求也在逐年提高,为保障气象服务的顺利开展和推进,需要更充足的经费支持。气象部门的资金来源比较多元化,主要来源于财政拨款,但由于特殊的体制机制,财政拨款中既有中央财政拨款,也含地方财政拨款,除此之外还可使用自筹资金作为补充。因此,如何实现收支平衡,提高资金使用效率就显得极其重要。预算管理是行政事业单位资金管理的重要手段,是对资金优化配置的重要途径。俗话说得好,凡事预则立,不预则废。预算管理在提高资金使用效率、降低财政风险方面起到了极其重要的作用。虽然气象部门在预算管理方面已经取得一定的成绩,但是仍然存在许多的现实问题。本文以YQ市气象部门为例,采用文献研究法、问卷调查法等研究方法,探究了气象部门预算编制、执行及绩效管理方面存在的问题及原因,总结出预算编制不科学,预算执行有偏差、资金使用不高以及预算绩效管理形式化等问题,进一步提出一系列加强预算管理的对策,如合理划分事权与财权,树立综合预算管理理念;科学编制预算,强化预算指导,统筹谋划资金;强化预算绩效管理,加强预算绩效管理组织机制建设,完善预算绩效评价体系建设,加强预算绩效监控管理,强化预算绩效评价结果应用。其结论能对气象部门预算管理有一定借鉴意义,希望气象部门的预算管理能够得到长足发展,为气象服务的实施提供充足的保障。
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