本文主要研究了威猛公司作为电力职工持股的非开挖工程施工企业，在配合国家《反垄断法》实施，国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》出台背景下，公司正面临国有大股东逐步撤资、市场垄断将被打破的新形势，研究如何制定公司未来的市场发展战略。 本文在探讨战略管理相关理论基础上，以威猛公司作为研究对象，根据威猛公司所在行业特点、面临的国家政策、内外部环境等因素，采用五力模型、SWOT等分析工具，对威猛公司所在的行业的发展状况、公司自身的优势和劣势进行了分析，根据分析结果提出了企业使命和发展目标，就企业自身特点提出了服务市场差异化、行业资源整合以及成本领先的具体市场战略实施方案；最后，对威猛公司及所在行业的发展进行了总结，指出在不确定市场环境下，企业需要通过制订和调整发展战略，主动求变和积极应变从而提高企业的竞争力。