我国对公民实施户籍登记制度,该制度是维护公民合法权益,保障社会稳定的基本制度。户籍登记对于处理家庭纠纷、社会纠纷及社会刑事案件发挥重要作用,是公民工作、购房、子女升学的重要书面依据,同时对国家统计公民社会分布情况的重要数据来源。在计算机技术出现以前,户口登记基本依靠人工完成,记载数据量大、人口普查频率高、普查难度大是此时期的显著特点。计算机技术出现以后,户籍信息基本可以依赖计算机系统进行数据的记载,可完成基本的打印、查询等操作。而随着网络社会的日益发展,人类活动的复杂度越发提高,这对户籍管理也提出了新的挑战。当前的户籍管理工作,更加需要部门之间协同工作、多部门之间协同工作,才能简化户籍管理流程、提高信息汲取面,进而提高户籍管理的办公质量。本课题来源于辽宁省某市,在国家公安部统一部署下,目前全国人口基本信息服务平台已经建立,下一步在减政放权政策的指引下,如何简化户籍管理流程,提高便民业务办理效率,增强交叉部门协同工作能力是各地公安系统在户籍管理方面继续探索的重要课题。本文所研究的辽阳市户籍管理系统引入了 SOA(面向服务的架构)架构体系,该体系在理论和技术方面可以提高市、县的协同工作能力,可提高跨市的协同工作能力,减少居民多地奔波带来的不变,可将原有一地奔波多次的办理局面减少到一地一至二次。本系统基于软件工程理论知识,采用B/S开发模式,引入NET多层系统技术架构模型,应用SQL Server 2012作为数据库管理系统,通过C#提升面向对象编程的实施效果,应用EntityFramework框架加强应用程序与数据库的业务通信,提升数据的执行效率。本系统在业务上将实现户籍档案管理、户籍迁移管理、暂住人口管理、户籍查询管理、系统安全管理等功能,并采用UML建模工具完成对上述功能的分析和设计,通过系统实现和测试,使得辽阳市户籍管理系统可以满足本市常住居民户口的日常管理及迁出,暂居居民的合法性识别及外市居民的快速迁入等行政工作需要,在相应技术指标的支持下,使得户籍管理过程更加安全、高效。