近年来我国出版企业已陆续完成了转企改制,逐渐摆脱了指令性的生产方式,直接面对激烈的市场竞争。新的竞争环境赋予了出版企业新的机遇与挑战。在这样的大背景下,许多出版社合并整合,形成了出版集团,出版集团往往以规模和资源优势抢占市场。相比之下,中小出版社,例如一些高校出版社的竞争优势就越来越薄弱。本文选择苏南地区的S高校出版社作为研究对象,类似S高校出版社这样的高校出版社往往具有较好的选题资源、较丰富的智力支持、较深厚的文化背景以及较固定的市场份额等优势,然而近年来大型出版集团在市场竞争中发挥竞争优势,对高校出版社的市场蚕食鲸吞,导致高校出版社的竞争优势越来越不明显。高校出版社在产品差异化和细分市场方面逐渐丧失了优势,不得不从其他方面寻求突破,本文认为从成本领先的角度着力将帮助高校出版社走出重围。有鉴于此,本文对S高校出版社当前成本控制的问题进行细致分析,重新提出一套完整的成本控制方案。该套方案更全面,涉及事前事中和事后三方面内容。该套方案与现代成本管理的重要方法作业成本法紧密相联,期望借助作业成本法的优势,一方面理清图书成本,一方面提高成本控制的针对性。文章也对S高校出版社应用作业成本法的可行性以及实施本文所述作业基础成本控制方案的保障措施进行了论述。本文在研究过程中运用了成本控制理论、作业成本法、本量利分析法等理论和方法。有别于其他研究出版企业成本控制的文章,本文以作业成本法为基础展开讨论,系统全面分析了成本控制的全过程,并且对于选题环节的成本控制,介绍了作业基础本量利分析法,从源头上避免了不必要的成本消耗。最后,期望通过本文的研究,能为解决出版社尤其是高校出版社成本控制问题提供新的思路。