目标管理理论出现于20世纪中期,现已在许多社会组织中普遍实施,并取得了明显的成效。其基本内容是一种管理程序或过程,它使组织中的上、下级一起协商,根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为企业经营、评估和奖励每个部门和员工个人贡献的标准。目标管理机制把管理者从繁杂的行为管理中解放出来,强调计划和控制,分清职责,并对下属给予充分授权。文章从目标管理的主要理论基础和概念入手,阐述目标管理的基本理论和实施过程;分析西安分行的管理现状,介绍西安分行的管理层次和管理职能,指出分行现阶段管理模式亟待解决的问题,提出在西安分行实施目标管理的迫切需要;最后,运用目标管理理念,着重研究制定西安分行目标管理体系的实施方案,包括目标的制定、分解和量化,目标的执行、目标的追踪监测、目标管理的绩效考评等。经过理论与实践的结合,建立起一套系统完整的目标管理体系,制定了详细可行的执行方案,建立了客观公正的绩效考评机制和奖惩激励制度。文章对西安分行在新的发展时期不断改进管理模式、提升管理水平是一个很有价值的探索和尝试。通过对西安分行实施目标管理的研究,将会对其在今后提升管理水平、增强履职能力,改进工作方式、提高工作效率等方面发挥重要的作用。