基于信息技术向社会各方面的渗透,社区居民的生产和生活方式随之改变,人们将信息技术应用于社区建设以实现对社区的现代化管理,并为居民提供完善的、高质量的服务。不论是从时代发展角度,还是从社区建设、管理与服务的需求出发,社区信息化、智能化建设已经成为全面建设小康社会进程中的重要议题。虽然我国社区信息化、智能化建设取得了一定进步,促进了国家信息化,乃至经济和现代化的持续、稳定发展,但是社区信息化和智能化的发展仍存在一些问题,尤其是发展的不平衡性、总体发展策略和保障持续发展等方面,都需要引起我们的重视。以社区基本功能与内涵为前提,阐述了信息化与智能化社区的概念及其对社会现代化的发展作用,并对国内外社区信息化、智能化的发展状况和社区服务信息化的发展特点做了初步分析,结合信息化的区域化发展、和谐社会的内在要求以及政府管理服务职能的更新等方面,揭露了我国社区信息化、智能化发展过程中所遇到的障碍,分层次地对社区信息化、智能化发展中遇到的管理体制、统一规划、资源整合等问题进行了探讨。同时,还从社区信息基础结构和网络现实状况等方面,对我国社区信息化发展做了相关分析。社区信息化和智能化水平是社区居民小康标准评价体系的重要组成因素,有必要将社区信息化和智能化列为评价标准,并有科学的纳入方法。根据社区信息化、智能化对小康社会的影响,按照小康社会指标体系的相关原则和框架,逐步提出社区信息化指标纳入小康社会指标体系的构想,并结合现有事实材料以及实际调研情况,对社区信息化、智能化实现程度及运行状况进行评价分析。最后,遵循提出的“以人为本”和“构建和谐社区”等原则,为社区信息化、智能化建设与管理提出了基本框架、对策以及可供参考的发展模式。