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全球化的快速冲击之下,致使国与国之间的界线日益模糊,取而代之身为国家的基桩与支撑的角色一城市,在未来的政治、经济、产业、文化…等多重面向却开始扮演着愈趋重要之角色,甚至形成全球中心的战略地位,是故,此种现象便激起各界对城市发展的相关议题投以更大的关注,无非希望在全球竞争激烈的大环境中,城市能不断进步并持续发展。然而,因应时代演进与产业经济结构的变迁,促使城市发展的要素与内涵亦有了相当程度的转化。Florida针对美国城市进行细微的洞察与缜密的分析后,提出「经济发展的三T」:科技(Technology)、人才(Talent)与包容(Tolerance),他认为在新兴的创意经济体系之下,城市若能拥有良好的高科技产业基础与大批的创意阶级,且形塑出兼容并蓄的城市氛围,在未来的国际竞争舞台便能崭露头角。另外,他亦建立一套具体的城市创意指数来测试城市在此三项条件的表现概况,倘若结果呈现相对优势,即可足称为「创意城市」。当此研究论述被提出之后,受到国际城市之间的高度重视,甚至连香港与上海等亚洲城市亦纷纷寻因地制宜之模式,建立类似于三T的相关指标,希望能检视城市所蕴含的创意竞争力实况。
焦点转回台湾地区,对于创意城市的探讨大都处于观念表述之阶段,尚无完整且具体的研究成果,而各城市的创意竞争力实况亦呈现浑沌未明之情势,若此,台湾城市提升创意竞争力以迈向创意城市的进程则充满隐忧,鉴此,本研究希冀以「经济发展的三T」为核心概念进行延伸,并融合部分文献的相关论述,据以建构适合台湾的创意城市支撑环境评价指标体系,将其导入台湾城市进行检视,藉此彻底了解创意竞争力之实况。
本研究经由文献参酌并透过两回合之德尔菲法(Delphi Method)运用调查后,架构出完整具体的创意城市支撑环境评价指标体系,分为五大构面:「科技创新」、[开放包容」、「文化创意」、「人力资源」以及「社会环境」,共计有27项指标。然将其导入台湾北中南各代表城市:台北、台中与高雄实际检视之后,整体而言,台北在创意竞争力的表现最具优势,台中呈现出超高赶北的迹象,而高雄则显示普遍居于劣势的景况,依此,本研究针对彼此之优劣势提出未来改善发展的方向,希冀能提供未来相关单位施政方针之参考依据,殷切期盼台湾城市能在此波的浪潮席卷之下,跃居成为国际经典的「创意城市」。