军官职业化背景下基层主官胜任力提升对策研究

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基层是部队建设的基础,主官是汇聚力量的源泉,基层主官是强军事业一线的实践者、建设者,岗位重要、责任重大。基层主官胜任力如何,如何提升胜任力,直接决定着基层建设的质量,关系着部队建设的未来和希望。当前,随着改革强军步伐加快和军官职业化制度深入推进,按照专业化内在要求构建一整套军官管理规则体系势在必行,特别是军-旅-营体制下的规模结构和力量编成,对营连基层主官胜任力提出了新的更高要求。运用在人力资源管理领域较为成熟的胜任力模型理论和军队基层管理相关理论,研究构建职业化背景下基层主官胜任力指标体系,把胜任岗位职责必需的条件资格化、要素化、刚性化,在此基础上分析当前基层主官胜任力现状,探索提升胜任力的对策思路,对实现基层主官“上任能胜任、胜任能胜出”的目标,建设一支能打仗、打胜仗的高素质基层主官队伍具有重要意义。本文遵循论文研究的基本方法,坚持研究和调查相结合、定量和定性相结合、微观和宏观相结合,分析研究军官职业化背景下基层主官胜任力提升对策。具体过程始终突出军官职业化这一大背景,按照基层主官胜任力评价指标体系构建、实际现状测评、综合分析提升对策的思路完成。在内容结构上,除第一章绪论、第六章结论和展望外,主要由相关概念及理论基础、胜任力评价指标体系构建、胜任力现状测评分析、提升胜任力对策研究四部分构成。文章在深入分析军官职业化制度本质特征以及对新时代基层主官队伍建设内在需求、阐述军队基层管理和胜任力模型构建相关理论的基础上,采取查阅文献资料、专家和行为事件访谈、问卷调查的方法,运用统计分析软件SPSS和层次分析法,定量定性分析相结合研究得出军官职业化背景下基层主官胜任力评价BCSA指标体系。该指标体系主要从职业信念、职业品格、职业精神、职业能力4个维度,诠释了基层主官30项胜任力评价指标。在理论研究的基础上,以某部队基层主官为实际调查对象,依据胜任力评价指标编制问卷进行调查和访谈,点面结合分析某部队基层主官胜任力现状,从微观到宏观分析存在的问题和薄弱环节,主要包括学习进取意识不足、担当作为动力不足、艰苦奋斗精神不足、安心本职定力不足四个方面,影响制约因素主要来自市场经济和社会发展、部队内部环境深刻变化、政策机制不完善三个方面。针对存在问题原因和军官职业化对建设高素质基层主官队伍客观要求,遵循我军人才培养规律,运用目标和问题导向分析回答了军官职业化背景下基层主官胜任力提升怎么办的问题,主要从锻造基层主官队伍过硬自身、党委机关加强全方位培养帮带、完善政策制度配套三个方面提出了对策建议。
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