基于生态系统的海洋综合管理起源于上个世纪八十年代,随着时间的推移不断发展,该理念已经成为目前全球大型海洋生态系统管理的重要理念。国内外学者也对该理念进行了许多研究,主要包括解释该理念的内涵、阐述了基本特征、提出了落实该理念的原则、分析了该理念的管理目标等方面。但因该理念涉及生态学、政策学、资源学、海洋科学等多个学科,学术界对其理念内涵、原则等有诸多不同的见解。此外,目前主要研究并未或极少涉及到实证案例研究,难以具体指导社会实践的发展。本文研究了基于生态系统的海洋综合管理的理论概念、特征以及原则,且以美国墨西哥湾为例进行了案例研究,介绍了美国墨西哥湾自然环境和社会经济状况,在实施基于生态系统的海洋综合管理过程中分析了美国墨西哥湾管理现状、分析了其实施过程中获得的有益经验,提出了相应的问题,并就其完善提出了建议。本文的整体结构分为以下七大部分:第一部分为绪论。本文从阐述国内外关于海洋综合管理理论起源和发展的研究文献入手,总结了现阶段国内外基于生态系统的海洋综合管理理论的起源、内涵、发展及研究实践存在的不足,阐述了美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等发达国家或政府间组织在相关区域落实基于生态系统的海洋综合管理政策规划,阐述了文章研究框架。第二部分为核心理论基础。总结了前人对基于生态系统的管理和海洋综合管理理论和实践研究,并在两部分理论基础上提出了基于生态系统的海洋综合管理的理论定义,分析了基于生态系统的综合管理的特征,总结了今后实施基于生态系统的海洋综合管理所要遵循的可持续发展、确定海洋生态系统核心结构和功能、气候变化、部门统一性和协调性、管理适应性、利益相关者参与等原则,提出了管理目标和实施举措。第三部分介绍了基于生态系统的美国墨西哥湾海洋综合管理现状及成效。简单的阐述了墨西哥湾地区自然环境和社会经济状况,分析了美国墨西哥湾实施基于生态系统的海洋综合管理的管理现状以及取得的一些成果。第四部分分析了美国墨西哥湾地区实施基于生态系统的海洋综合管理存在问题及原因分析。该地区面临着相关生态恢复政策法规体系不完善、联邦和州政府管理间的相互掣肘以及三国共同管理协调困难等方面的问题,严重制约其海洋生态系统的养护和海洋经济的发展。此外,根据其问题阐述具体的原因。第五部分针对墨西哥湾地区在实施基于生态系统的海洋综合管理过程中出现的棘手问题做出的回应。对此,本文提出了如下建议:推进海洋生态修复专门立法,尽快出台《海洋综合管理法》;健全部门协调机制,打破国家层面和地区行政区划限制,统筹协调墨西哥湾综合治理问题;加强海湾国家间合作,加强科学技术、学术间以及国际组织的合作交流,从而自下而上地带动国家层面的合作。第六部分为论文总结。文章针对美国墨西哥湾实施的基于生态系统的海洋综合管理过程中所取得经验进行总结归纳,对其所存在问题提出了进海洋生态修复专门立法、健全部门协作机制、加强海湾国家合作三个具体建议。