旅游业的蓬勃发展带动了一系列旅游产业的发展,极大地促进了我国乃至世界经济的发展。旅游业的发展对土地资源具有很强的依赖性,它是一个依靠社会遗赠和自然禀赋的资源产业。目前,旅游经济快速发展和土地资源严重紧缺的矛盾不断升级,对于旅游用地、遗产资源和生态环境来讲,合理的开发和有效的保护同等重要。张家界凭借独特的世界自然遗产——武陵源石英砂岩峰林地貌和以土家族文化为代表的民族地域文化,加速了张家界区域旅游经济和全省旅游产业的发展,如果一味地追求旅游业发展带来的短期区域经济效益的提高,而过度开发旅游资源、肆意大规模的开发旅游用地,将会严重破坏生态环境和自然资源,给遗产地的旅游资源保护工作增加难度。本文梳理了国内外研究成果,对张家界的旅游资源、旅游用地及其管理情况进行了例证研究,综合使用多种研究方法,结合可持续发展理论、利益相关者理论和区位理论,剖析了张家界旅游用地开发和管理过程中亟待解决的问题以及引发这些问题的主客观原因。在此基础上,提出了张家界应该以政府为主导,结合国家最新出台的土地政策,制定旅游用地的总体发展方针和可持续发展目标;并根据旅游用地分类和用途划分区域,编制各区域专项用地规划,因地制宜地改革和探求多样化的土地流转方式,切实保障失地农民利益;同时,要加强旅游用地的区别化管理,建立健全与旅游用地相关的法律政策,规避旅游用地开发和管理过程中的不合理行为,全面保护张家界世界遗产的完整性和原生性,阻止商业旅游对土地的掠夺性开发。最后,希望本文对张家界旅游用地的可持续开发利用、科学有效的管理和管制提供参考依据,从而推动张家界的旅游业健康、快速、可持续发展。