政府采购中的监管机制问题研究

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政府采购制度是建立社会主义公共财政体制的重要一环。政府采购监管对于推动政府采购事业的发展具有重要意义。目前,我国政府采购监管制度还不完善,有关理论滞后,不能适应我国政府采购事业的发展要求。本文针对目前在监管工作存在的问题,通过对国内有鲜明特色的政府采购监管实践进行考察分析,提出完善我国政府采购监管机制的建议,力图在实践上有所创新,在理论上有所发展。本文首先对我国政府采购监管进行了总体考察,并对国外政府采购监管机制进行了比较研究。本文着重考察了北京市朝阳区充分运用财政手段加强政府采购监管、撤销集中政府采购中心以实现彻底的管采分离、建设“阳光”采购机制等具体做法。本文对当前政府采购监管中的主要问题进行了分析,包括监管依据、监管主体、监管范围和监管手段等几个方面。针对这些问题,结合国内成功的政府采购监管机制改革案例,并借鉴国外先进的监管经验和理念,对如何完善政府采购监管机制提出了政策建议。本文认为,不断扩大政府采购监管范围、丰富政府采购监管手段、发展政府采购代理制,对于加强我国政府采购监管、促进我国政府采购事业的进一步发展、充分发挥政府采购功能作用具有重要意义。
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