近年来，为了消除城乡差异，促进社会和谐发展，我国致力于推进城镇化进程，虽然取得了不少成绩，但也存在着诸多问题。其中最为严重的就是农村耕地面积的锐减，严重威胁了我国农业生产活动。农业作为我国的基础产业，在我国国民经济中发挥着至关重要的作用，一旦农业生产环节出现问题，将对我国经济产生重大影响。此外，城镇化的推进使得生态环境遭受到严重的破坏，环境污染问题越来越突出，居民生存状况日益恶劣，人民幸福感指数日趋下降，长久下去必将影响我国和谐社会建设以及可持续发展战略的推进。都市农业正是在这种处境下应运而生，都市农业的开展将城市发展与农村发展结合起来，将经济效益和生态效益结合起来，将农业生产和工、商业生产结合起来，具有生产、生活、生态综合效益，能很好的解决城市化过程中所出现的各项问题。在中部崛起计划中郑州紧抓机遇,社会经济整体水平得到空前发展,2012年全市GDP已破5000亿，成功跻身于大都市行列，已经具有开展都市农业的物质基础和发展需求，因此有必要对其都市农业的发展做出相关分析和研究。鉴于此，本文在大量文献阅读基础之上，广泛借鉴了国内外相关研究成果和结论，并结合郑州各种发展现状，对郑州都市农业发展做出整体研究。首先本文通过大量的文献研究得出都市农业的定义和内涵,为全文打下理论基础。紧着通过SWOT分析和对比分析得出郑州在发展都市农业过程中存在的问题，以及所应该选取的发展方式。最后又通过层次分析法和数据包络分析法对郑州都市农业发展水平和发展效率水平进行了评价分析。通过研究得出，郑州都市农业应该选取兼顾生态、社会、经济的发展模式，而且应该采用分层次、多方位、多功能的战略发展对策。在对郑州都市农业发展总体水平研究中，可知郑州都市农业仍处于初步实现阶段，发展水平并不高，但是发展速度较快。其中，郑州都市农业的经济发展水平得分最高，发展速度也最快，至2011年为止，郑州都市农业基本实现经济层面发展要求。然而郑州都市农业在生态环保发展方面速度进展较为缓慢，在20022011十年过程中生态发展甚至出现过倒退现象。最后，郑州都市农业社会发展滞后，严重影响着郑州都市农业整体发展水平的提高。因此我们可得出，在将来发展郑州都市农业过程中应该进一步加强其生态环保功能建设和城乡一体化推进建设，充分发挥都市农业特有功能，实现社会生产、生活、生态全方面和谐发展。通过对郑州都市农业发展效率评价，可知在2002-2011年郑州都市农业经济发展效率和社会发展效率水平较高，然而生态环保发展效率水平较低，并且呈逐步下降的趋势,且郑州都市农业的经济、社会和生态环保发展均已处于规模报酬递减阶段。由此，可以看出发展郑州都市农业不能仅仅依靠于物质投入，更重要的在于经济增长方式的转变、经济结构的调整以及自主创新能力和科技带动能力的培养。