当前,针对农民工的各种劳动法律保护和政策体系越来越完善,但与此同时,农民工,尤其是伤残农民工的命运却依然悲惨。赋权(empowerment)的努力并没有改变无权者(powerlessness)的实际状况,他们依然在维权的道路上颠沛流离。本文通过对伤残农民工维权过程的深入剖析,认为造成这种制度悖论的原因在于伤残农民工的维权道路上存在着一个与赋权完全相反的剥权(de-powerment)的过程,剥权是指被赋权群体虽然名义上获得了其应有的权力,但在其主张自身权益的实践过程中却遭遇了与赋权完全相反的“合法”的剥夺权力的过程。“合法”地被剥夺权力是指这种剥夺是在制度实践运作过程中以制度连接(institutional interlink)的形式表现出来的。制度连接意指行动者通过制度运作中的不良变通和连接制造制度性障碍,从而使得一种有意安排的制度不匹配(unmatched)得以出现,被赋权群体面对的是制度安排造成的无奈和无助,从而进入一个无法摆脱的维权的困局。本文主要对剥权过程的内在逻辑和机制进行了深入探讨,分析了资本和地方权力体系在制度运作实践中形成的去合法性(delegitimation)、增大维权成本、对制度的选择性利用和弱化社会支持四种制度连接机制。以此为基础,本文认为伤残农民工权益保护的制度悖论是由文本或话语(rhetoric)层面的赋权和实践(practical)层面的剥权而构成的。对这一制度悖论的深入认识必须结合中国市场转型过程中形成的权力、资本和劳工的复杂而微妙的关系。