地税系统肩负着为国聚财,发展地方经济的光荣使命。随着我国社会主义市场经济体制改革不断深化,社会主义现代化建设不断发展,地税工作在构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用,同时也面临着巨大挑战。如何使整个地税队伍具有持久的战斗力、积极性和主动性,朝着业务技能强、政治素质硬的专业化方向发展,是新时期地税干部队伍建设中需要研究的重大问题,创新培训内容、改进培训方式,提高培训质量则是解决这一问题的关键环节。在分析国内外培训理论的基础上,联系公共管理的有关理论及国内外公务员培训的相关制度,对地税系统的培训机制问题进行分析研究,阐述了地税系统教育培训的发展状况、主要形式及培训机制与实际执行过程中出现的不适应方面,讨论了如何完善制度、改进培训方式、创新管理模式等一系列问题,提出了培训实践操作模型,分析了培训需求、培训实施、效果评估、反馈跟踪等环节中各种因素对于培训效能的影响。并对石家庄市地方税务局的培训机制进行了实证研究,分析了石家庄市地税系统的培训体系构成及机制运行状况,研究了石家庄市地税系统的培训特点及现状。从对培训工作的主观重视程度、参训人员对培训需求的把握、培训力量及方式等方面探讨了影响石家庄市地税系统培训效能的因素,并就提高石家庄市地税系统培训质量提出了建立干部培训与使用相结合的激励机制、保障培训资金、进行培训需求分析、创新培训方式、丰富培训内容等建议。