随着全域旅游上升为国家战略并在全国如火如荼推进,作为国际旅游名城桂林市辖城区,雁山区旅游资源丰富、文化底蕴深厚、区位优势明显,2016年11月,雁山区被原国家旅游局列入“第二批国家全域旅游示范区创建单位”,拉开了创建国家全域旅游示范区的序幕。因此,在全面分析雁山区创建国家全域旅游示范区工作的基础上,深入总结雁山区全域旅游示范区创建成效,探索在新时期如何加快创建的对策建议,对于进一步推动国家全域旅游示范区创建工作,促进雁山区旅游业的转型升级有积极意义。论文首先对研究背景与意义,国家全域旅游示范区建设历程,全域旅游概念及全域旅游示范区创建政策与评定标准,以及相关研究进行了梳理分析,确定了研究目标、内容、方法和技术路线。其次,在深入分析雁山区基本情况和旅游发展概况的基础上,分析了雁山区国家全域旅游示范区创建的有利条件和不利因素。第三,依据雁山区国家全域旅游示范区创建发展定位,结合创建工作实际,对照国家全域旅游示范区评定标准对雁山区国家全域旅游示范区创建实践活动进行总结分析,认为创建活动取得了体制机制逐步建立完善、旅游经济效益不断提高、综合社会效益开始显现、旅游设施与公共服务逐步完善、旅游品牌形象持续提升等成效,但同时也存在着全域旅游发展体制机制需进一步理顺健全、支持保障政策不够到位、旅游公共服务还存在薄弱环节、旅游供给体系还不够健全、旅游服务质量不高、可持续发展压力大、发展成果共享难、旅游整体形象不鲜明、同质化竞争激烈等方面的不足。第四,依据新时期国家全域旅游发展政策指引,结合创建工作存在的问题与不足,提出了雁山区国家全域旅游示范区创建对策建议。最后,对研究进行了总结和讨论,得出了雁山区创建国家全域旅游示范区条件具备,在创建过程中要充分利用好有利条件,克服不利因素,针对国家全域旅游示范区评定标准中的薄弱环节采取对策,推进国家全域旅游示范区创建工作。