【摘 要】
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城市道路属于市政公用事业是国民经济基础性行业,也是城市存在和发展的前提条件,其建设和发展水平直接影响着城市化进程的速度和质量。上海道路养护市场的发展进程是中国特大
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城市道路属于市政公用事业是国民经济基础性行业,也是城市存在和发展的前提条件,其建设和发展水平直接影响着城市化进程的速度和质量。上海道路养护市场的发展进程是中国特大型城市市政公用事业市场化发展的一个写照,对城市道路养护的经营与管理的水平是城市发展的标志,对其研究有着重大的理论与现实意义。本文从上海市现有的道路养护管理体系出发,分析了上海道路养护市场的现状,借鉴了国外主要国家以及国内其他城市类似的市场管理和运行方式,提出了上海市市政公用事业应该走市场化的道路。本文对上海市道路养护市场化的必要性以及可能性进行了讨论,并提出了上海市道路养护市场化的模式,并对道路养护水平进行了动态评价,通过评价养护单位的管理水平、发展水平和社会服务水平上设立相应指标可以比较综合的对养护企业进行评价,更加全面地反映市场参与者的管理水平,从而实现优胜劣汰,同时促使整个市场向着服务优质化转型,最后对实现道路市场化养护的模式进行了对策讨论。论文的总体框架依照“存在的问题——行业的特点——类似行业分析——上海市场的分析——提出市场化发展模式——行业水平的指标评价——改进上海市场的措施”的逻辑次序安排,本文的研究有助于为政府在公用事业的市场化运作方面提供法律法规和市场规划、市场监管帮助。
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