群体性事件是我国的独特称谓,特指源于人民内部矛盾,由一定数量持有共同心理、共同价值观念和利益主张的民众通过自发或有组织地利用游行、聚会、上访、罢工等途径进行利益表达的事件。因而从本质上来讲群体性事件有别于社会骚乱、民众暴动等影响社会稳定的事件,它是民众籍以利益表达的方式,而并非影响社会秩序稳定的动乱;适度的群体性事件是社会的减压阀,可以释放民众长期以来对政府的不满,基层政府也可以从中检视政府执政能力的不足,从而提高政府的社会管治能力。然而现实中,不少政府在认识群体性事件的性质及群体性事件的影响等方面有失偏颇,导致实际操作中对群体性事件的处置不够妥善。本文以县级政府应对群体性事件问题及对策为研究课题,试图探索转型期我国县级政府应对群体性事件的能力。论文除前言与结论部分外共三章内容:第一章主要对文中的概念性词汇进行界定并对文中运用的相关理论进行综述。第二章以案例为视角分析县级政府应对群体性事件的普遍现状,从中发现县级政府应对群体性事件所暴露的问题,并探讨县级政府应对能力不足的原因。第三章着重提出相应的县级政府完善应对群体性事件能力的措施。