当前,资源型城市转型作为一个世界性的课题,已经引起世界各国的普遍关注。中国是一个资源大国,有400多座典型的资源型城市,资源是国民经济和社会发展的基础物质条件。因此资源型城市转型是今后相当长的一段时期内我国经济发展的中心问题。科学发展观的提出为资源型城市转型提供了强大的思想武器,而资源型城市面临的困境也为科学发展观的提出提供了现实依据,二者之间有着内在的统一性。资源型城市转型问题就是资源型城市的发展问题。资源型城市转型既是全面建设小康社会的要求,也是构建和谐社会的需要,是科学发展观的题中应有之义。我们应在科学发展观的指导下,探讨资源型城市及其转型问题,研究资源型城市转型的方向、模式和主要措施。本文的研究成果,希望能给资源型城市转型提供参考意见。 应当说,经济转型对每一座城市的发展都具有必然意义。资源型城市由于其特殊的产生和发展背景,其转型问题尤为突出。这不仅因为资源型城市作为资源供应地对国家的巨大贡献需要补偿,也因为国民经济和地区发展均衡性的需要。本文探讨了资源型城市及其转型问题;阐述了科学发展观的深刻内涵和资源型城市转型的必然性;对科学发展观与资源型城市转型的关系进行了深入的辩证分析;对国内外资源型城市的经验进行了深入的对比分析;阐明了中国资源型城市转型模式选择和影响因素。最后,以枣庄为例,提出了资源型城市转型的建议。枣庄作为典型的东部资源型城市,其发展经历了百年沧桑,具有独特的资源优势、区位优势、交通优势、市场优势和环境优势。因而具有发展制造业的天然优势。根据科学发展观的理念,枣庄的转型模式应以实现经济增长、社会发展和科技进步的协同发展,实现经济增长、生活提高、生态改善的全面发展,实现经济、社会、环境的协调发展的模式的选择。同时,提出了以下建议:一是以科学发展观为指导,树立和强化新的资源观念;二是再造本地资源新优势,推进产业结构的快速转型;三是开拓国内外两个市场,加快市场经济的体制转变;四是加快政府职能转变,切实加强对转型工作的领导。 本文认为,任何一座城市的发展与转型都应在分析自己所具有的自然资源和人文资源基础上的综合优势,选择适合于自身的发展与转型模式。枣庄的个案研究除了对枣庄具有直接意义而外,对其它资源型城市的发展与转型也具有借鉴意义。