药品价格是关系广大人民群众生命安全和健康水平的一件大事,合理的药品价格是广大人民群众的迫切要求。而实际情况是药品的价格严重背离它的实际价值,从而导致所谓的药品价格的“虚高”。不断增长的药品价格和费用给患者及国家医疗保健体系带来了沉重的负担,成为广大群众关心的、政府迫切需要解决的一个热点问题。虽然近几年政府采取了一系列法律措施降低药品价格,但人们不满的呼声却越来越高。本文运用定价市场结构以及需求的理论,结合国外药品价格体系的现状、特点和经验,通过分析我国药品价格和费用现状以及构成药品价格体系的有关政策和制度、药品市场结构和供求关系,认为我国现行的医疗和医疗保险制度使药品市场实际成为了由医院控制的不完全竞争市场。因此,政府对药品价格的管制重点应放在根据市场经济的规律、保证市场机制的有效运行方面,在改革药品价格体系的同时,也要推进医疗及医疗保险制度的改革,完善医疗补偿机制。本文寻求导致药品价格虚高的种种原因,及其存在基础和社会背景,并且试图提出可能的解决问题的思路及法律建议。