2010年初,美国《福布斯》杂志公布了世界人口最稠密城市排行榜,深圳仅次于孟买、加尔各答、卡拉奇、拉各斯,以17150人／平方公里的人口密度名列第五,并远超上海的12400人／平方公里及北京的11500人／平方公里。如此高密度的人口加之高密度的产业,给深圳城市发展、管理、社会治安和计划生育、环境保护等各方面工作带来巨大压力。如何控制深圳就业市场承载情况、调整就业结构,进而破解深圳在土地空间、能源和水资源、环境承载力等方面“难以为继”的问题,建设资源节约型、环保友好型的生态城市成为深圳迫切需要解决的问题。基于此,本研究在对中西方就业理论、就业市场预测理论、承载力研究理论和就业市场预警理论研究综述的基础上,构建就业承载力预测预警理论,以深圳为实证分析样本,从劳动力市场供求方面、深圳市经济变量的就业弹性等方面全方位、多角度、立体化反映深圳就业市场基本情况,并结合深圳发展目标,运用多元回归法构建就业承载力预测模型,在情景分析的基础上,对影响就业承载力各项指标进行合理科学预测,得出2010年到2020年深圳就业承载力的动态变化及预警情况,并结合国际经验和深圳“一区四市”等战略要求,提出深圳就业承载力提升的目标和原则、路径选择和政策体系设计。