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“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。”这句话包含三个要素:治国、治党和法治。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障,在国家治理现代化中发挥着重要的作用。当前,党内法规制度建设如火如荼,国家治理现代化稳步推进,党内法规的研究也不应落后。党内法规的研究,主要涉及法学、党建学和政治学三个学科。法学和党建学的学者聚焦党内法规“是什么”和“怎么办”的制度哲学命题,重点研究党内法规制度体系及其建设。本文以政治学的学科视角,聚焦党内法规“为什么”的制度哲学命题,重点分析党内法规在党内治理和国家治理中的地位和作用。通过梳理现有文献我们发现,近些年法学、党建学和政治学对党内法规进行了多角度、立体式的研究,并且取得了可观的研究成果。然而,以政治学的视角看,目前的研究还是有局限之处的。其中,突出的表现在两个方面:第一,缺乏创新性研究方法的使用;第二,缺乏基础性理论研究的突破。本文围绕“党内法规的治理逻辑”这个主题,通过可能的新制度主义路径创新,分析党内法规在党内治理和国家治理中的地位和作用,聚焦党内法规制度的治理体系、发展脉络和治理能力三个问题展开论述。论文共有五个部分。第一部分是导论,阐明选题意义、核心概念、研究现状、研究重点、研究方法与分析框架。第二部分以“软法亦法——党内法规的治理体系”为题,聚焦党内法规的治理体系问题,分析了党内法规的政治定位和制度体系。第三部分以“发展脉络——党内法规的生成与变迁”为题,聚焦党内法规的发展脉络,分析了党内法规的生成和变迁。第四部分以“党规之治——党内法规的治理能力”为题,聚焦党内法规的治理能力问题,分析了党内法规的治理属性,并以《中国共产党党组工作条例(试行)》为例,解剖麻雀,探究党内法规的治理逻辑。第五部分是结语,总结全文。本文认为,中国共产党加强党内法规制度建设,提高党内法规的治理体系和治理能力,不仅改进了治理的方式,而且提升了治理的效能,最重要的是有利于实现善治的追求。