论文部分内容阅读
在保持经济增长速度、社会福祉不断提升的同时保护生态环境,是需要全球共同应对的政策议题。在这一背景下,绿色增长理念成为各国的政策焦点,将环境、资源理念纳入经济增长中,采取广泛的绿色增长政策行动,是实现各国绿色增长战略目标的政策布局。中国处于经济社会转型的关键时期,过度依靠自然资源消耗的“黑色经济”增长模式已不再适用当前中国经济发展形势。在国内经济社会发展背景与绿色增长成为全球政策议题背景下,对中国绿色增长政策构成研究具有重要的理论意义和现实意义。 在归纳绿色增长政策、政策文本研究进展的基础上,本文对中国绿色增长政策的构成展开研究。(1)采用比较研究法对35个OECD国家绿色增长政策实施概况展开研究。从政策环境和政策属性、政策利益相关者层面出发,对比较对象的经济发展程度、立法模式、政治体制、政策统筹部门、政策完备性、政策实施背景、政策战略目标、绿色增长政策行动8个具体维度展开比较,比较研究的数据作为中国绿色增长政策检索标准的来源,也是对比绿色增长政策构成的基础;(2)构建了中国绿增长政策初始数据库。以国际比较绿色增长政策行动为数据基础,对绿色增长政策展开归纳作为中国绿色增长政策检索标准,在中国知网法律板块、北大法宝、汇法网、中国政府网等法律网站展开检索,构建中国绿色增长政策初始数据库,共包含1834个政策文本;(3)根据政策文本处理的结果,识别出中国绿色增长政策共由12个主题群构成。剔除中国绿色增长政策初始数据库中失效类和内容详实性不足的政策文本后,采用文本挖掘方式处理绿色增长政策,采用Blondel算法运行政策文本数据后根据模块度值划分中国绿色增长政策主题群,发现中国绿色增长政策是由12个存在相互联系的主题群构成,并将12个主题群与国际绿色增长政策构成展开比较。最终得出中国绿色增长政策存在功能性重叠、行政导向性过强、结构性缺失、本土化特征、已建立初步的绿色增长政策体系一系列结论。 在对绿色增长政策展开国际比较,采用文本挖掘处理政策文本数据的基础上,揭示中国绿色增长政策由12个主题群构成。从理论角度上丰富了绿色增长政策领域对绿色增长政策构成研究不足的现状,同时为绿色增长政策的其它研究从理论框架上提供指导,从方法上提供思路借鉴;从现实角度揭示了中国绿色增长政策宏观布局态势,为政策制定者未来不断完善中国绿色增长政策体系提供方向,实现中国绿色增长战略目标。